義烏一名月嫂辦健康證時(shí)查出艾滋病引發(fā)關(guān)注。記者暗訪辦理家政從業(yè)人員健康證時(shí)發(fā)現(xiàn),有人出售健康證,不用檢查,只要交上200元就能辦一本真的健康證。家政服務(wù)中心對(duì)健康證的要求不一,有的根本不要檢查健康證,有的只是看一眼健康證封面就順利“放行”。(8月10日北京青年報(bào)) 家政從業(yè)人員沒(méi)有健康證,或者持假健康證從事家政服務(wù),潛在的危險(xiǎn)顯而易見(jiàn)。以義烏市為例。該市5000多名家政從業(yè)人員,只有15%報(bào)名體檢。截至7月上旬,體檢共發(fā)現(xiàn)20人不合格,其中高危傳染性疾病有11人。7月上旬,該市69名參與體檢的家政從業(yè)人員中,不合格率達(dá)7.3%。 家政從業(yè)人員健康證出現(xiàn)這些亂象,原因在于目前我們對(duì)其是否需要辦理健康證、需要辦理怎樣的健康證,缺少明確的法律法規(guī)要求,只有一些地方出臺(tái)了約束力不強(qiáng)的行業(yè)規(guī)定。 《食品安全法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等規(guī)定,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公共場(chǎng)所服務(wù)、幼托機(jī)構(gòu)保育等五大行業(yè)的相關(guān)人員必須擁有健康證。家政從業(yè)人員及家政服務(wù),偏偏不在其中;商務(wù)部2014年5月印發(fā)的《家政服務(wù)合同》范本中規(guī)定,乙方(家政人員)有持有體檢合格證明的義務(wù),但這并非硬性約束。而且,有些家政從業(yè)人員,根本不與雇主簽訂合同;江蘇省家政行業(yè)協(xié)會(huì)出臺(tái)的《江蘇省家政服務(wù)行業(yè)管理規(guī)定》規(guī)定從事家政服務(wù)工作應(yīng)持有體檢合格證明,但對(duì)沒(méi)有體檢合格證明而從事家政服務(wù)工作的人,并沒(méi)有具體的處罰或者制約措施。于是,對(duì)家政從業(yè)人員來(lái)說(shuō),辦理健康證完全出于自愿,而家政服務(wù)中心出于避免自身麻煩等原因,更不會(huì)對(duì)其做硬性要求。 不過(guò),雖然目前尚無(wú)法律法規(guī)對(duì)家政從業(yè)人員健康證進(jìn)行規(guī)范,但并不意味著家政從業(yè)人員及家政服務(wù)中心就可以置之不理,或者弄本假證應(yīng)付過(guò)去。因?yàn)橛捎诩艺臉I(yè)人員健康原因引發(fā)的家政服務(wù)糾紛,家政服務(wù)人員和家政服務(wù)中心并不能免責(zé)。 避免家政從業(yè)人員健康證“暗流”帶來(lái)的潛在危險(xiǎn),亟需加快立法步伐,用法律法規(guī)補(bǔ)上這一空白。同時(shí),在現(xiàn)階段法律法規(guī)尚未健全情況下,需要各地家政行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)起責(zé)任,督促家政從業(yè)人員和家政服務(wù)中心積極主動(dòng)依規(guī)辦理健康證。這既有助于維護(hù)家政從業(yè)人員及雇主的合法權(quán)益,也是促進(jìn)家政行業(yè)健康發(fā)展的必需條件。
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