蘭州市加速社會管理信息化建設(shè)

　　信息化讓政府與百姓更貼近

　　-編者按

　　上月，我市三維便民服務(wù)網(wǎng)正式啟動運(yùn)行，市民只要撥打12345民情電話，就能享受到47個部門、行業(yè)的政務(wù)和公共服務(wù)。蘭州市將47部公共服務(wù)熱線和生活服務(wù)熱線整合于12345一個號碼，讓每個在蘭州的人，都能夠通過撥打這條熱線，享受周到的政務(wù)和生活服務(wù)。為此，8月10日的《人民日報(bào)》在頭版“行進(jìn)中國·改革故事”欄目中以《蘭州市加速社會管理信息化建設(shè)—信息化讓政府與百姓更貼近》為題作了詳細(xì)深度報(bào)道，本報(bào)今日予以全文轉(zhuǎn)載，以饗讀者。

　　7月11日，蘭州市三維便民服務(wù)網(wǎng)正式啟動運(yùn)行，至此蘭州三維數(shù)字社會服務(wù)管理中心又添一名“新成員”。市民只要撥打12345民情電話，就能享受到47個部門、行業(yè)的政務(wù)和公共服務(wù)。

　　三維數(shù)字社會服務(wù)管理中心是蘭州市社會管理信息化建設(shè)的重點(diǎn)工程。該工程搭建起社會管理和民生服務(wù)兩個平臺，建立了人口數(shù)據(jù)庫、法人數(shù)據(jù)庫和空間地理數(shù)據(jù)庫，整合了語音、視頻、業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)4大資源，力求實(shí)現(xiàn)焦點(diǎn)在線、化解在線、輿情在線、應(yīng)急在線和效能在線。

　　蘭州市將47部公共服務(wù)熱線和生活服務(wù)熱線整合于12345一個號碼，讓每個在蘭州的人，都能夠通過撥打這條熱線，享受周到的政務(wù)和生活服務(wù)。蘭州市視頻資源實(shí)現(xiàn)了公安、城管、交通、環(huán)保5萬多個監(jiān)控探頭的全面對接整合，監(jiān)控覆蓋率達(dá)到90%以上。蘭州市將40多個業(yè)務(wù)部門和基層130多項(xiàng)業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一整合成三維數(shù)字社會服務(wù)管理中心的18個大的工作模塊，避免了多窗口辦公。數(shù)據(jù)整合是蘭州市通過實(shí)行網(wǎng)格化的社會管理模式，將全市各業(yè)務(wù)部門的數(shù)據(jù)信息通過軟件平臺集成整合，形成資源共享。

　　“不必像過去那樣麻煩了！蘭州市217個社區(qū)的居民想要咨詢醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、就業(yè)、社區(qū)服務(wù)、教育等業(yè)務(wù)，只需要掃一掃二維碼，輸入相關(guān)查詢信息，就能實(shí)現(xiàn)自助查詢。信息化讓政府和我們老百姓的距離更近了。”一位網(wǎng)友對三維便民服務(wù)網(wǎng)甚是贊賞。

　　為全面提升蘭州市電子商務(wù)發(fā)展水平，蘭州市三維數(shù)字社會服務(wù)管理中心還和蘭州銀行合作，搭建了“三維商城”。該商城融商品銷售、資金流轉(zhuǎn)、信息流和物流為一體，為市民提供商品發(fā)布、在線購物交易、便捷支付結(jié)算、分期支付貨款，成為有效解決“最后一公里”及100米物品配送的電子商務(wù)平臺。

　　坐公交不知道在哪里換乘了，政府工作人員的臉色難看了，辦事不知道找哪個部門了……和12345民情通服務(wù)熱線的話務(wù)員說一說、問一問。“12345，有事找政府”已成為許多甘肅蘭州市民的習(xí)慣思維。

　　打開三維服務(wù)網(wǎng)，大到國家政策，小到社區(qū)活動都能查得到。在群眾享受便利的背后，是蘭州市三維數(shù)字中心不斷更新的大數(shù)據(jù)庫和城市管理信息系統(tǒng)。如今，一系列的技術(shù)創(chuàng)新正讓這個西部城市變得越來越智慧。

　　從民情流水線到數(shù)字化社區(qū)

　　信息化管理在蘭州的發(fā)展已走過10年的歷程，最早起源于蘭州市七里河區(qū)西湖街道的“民情流水線”。對于現(xiàn)在已經(jīng)習(xí)慣了辦事有規(guī)范流程的人來說，曾經(jīng)基層工作人員被賬表卡冊占據(jù)全部時間的生活簡直不可想象，“跑斷腿、磨破嘴”是許多基層工作人員生活的真實(shí)寫照。

　　時任西湖街道黨委書記的陳冬梅至今記憶猶新：“那幾年我們每天都在入戶。只要上級單位要求報(bào)數(shù)據(jù)，就得去居民家里跑，重復(fù)的工作很多，不要說拓展點(diǎn)為民服務(wù)的項(xiàng)目，連自己家里的老人和孩子都顧不上。”

　　這樣的切身體會讓陳冬梅有了尋求突破的想法。她開始在整個街道只有一臺電腦的條件下，帶著幾個剛從大學(xué)畢業(yè)的年輕人探索起了社區(qū)的信息化管理。

　　這就是如今蘭州三維數(shù)字中心的雛形。有了電腦，統(tǒng)計(jì)數(shù)字不再需要做重復(fù)性工作。一次性入戶普查把總體情況摸清楚，效率和準(zhǔn)確性都有了提高。

　　這之前，基層工作人員很忙碌，老百姓卻沒有切身體會，加上辦事效率低，總是不滿意。而信息技術(shù)將大家解放出來，能開展更多直接服務(wù)群眾的工作。

　　為孤寡老人免費(fèi)送飯的夕陽樂餐廳，為接送子女有困難家庭服務(wù)的“四點(diǎn)半課堂”，讓殘疾人群體展現(xiàn)自己才藝的“殘疾人藝術(shù)團(tuán)”，都是“民情流水線”時期產(chǎn)生并持續(xù)到現(xiàn)在的工作。10年間，孩子長大了，有的老人離開了，“民情流水線”也成長為蘭州三維數(shù)字中心。線上線下都便民登錄蘭州三維服務(wù)網(wǎng)，能在這個城市里享受到的政務(wù)服務(wù)、個人服務(wù)、商務(wù)服務(wù)一應(yīng)俱全。在三維地圖上，你可以看到自己所在的位置，甚至附近的建筑物都一目了然。這看上去很虛擬，實(shí)際上卻和人們的生活息息相關(guān)。