本報(bào)訊 （記者蘭潔）今天上午，市民政局、市高級(jí)人民法院等27個(gè)部門聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)北京市老年人優(yōu)待工作的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》）對(duì)外發(fā)布，老人優(yōu)待政策由9條升級(jí)為44條，根據(jù)規(guī)定，本市將為近百萬空巢老人中有需求的家庭安裝緊急呼叫器，并逐步為失智老年人配備防走失手環(huán)，同時(shí)還將對(duì)符合條件的低收入、失能、失獨(dú)等特殊困難老年人給予居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼。

優(yōu)待升級(jí)

持養(yǎng)老助殘卡可享受相應(yīng)優(yōu)待

市民政局副局長李紅兵介紹，該意見是2013年出臺(tái)的《北京市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市老齡工作委員會(huì)辦公室北京市老年人社會(huì)保障和社會(huì)優(yōu)待辦法的通知》（簡(jiǎn)稱《優(yōu)待辦法》）的升級(jí)版。

在享受政策的人群范圍方面，《意見》明確為60周歲及以上的本市戶籍老年人和常住外埠老年人，符合條件的老年人持北京通—養(yǎng)老助殘卡享受相應(yīng)的優(yōu)待政策（未發(fā)放北京通—養(yǎng)老助殘卡前可持北京市老年人優(yōu)待卡或北京市老年人優(yōu)待證）。

在優(yōu)待項(xiàng)目方面，《意見》在保留《優(yōu)待辦法》規(guī)定的免費(fèi)乘坐市域內(nèi)地面公交車等政策的基礎(chǔ)上，側(cè)重于填補(bǔ)優(yōu)待項(xiàng)目和內(nèi)容空缺，并側(cè)重于對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)項(xiàng)目的優(yōu)待內(nèi)容，共包括政務(wù)服務(wù)優(yōu)待、衛(wèi)生保健優(yōu)待、交通出行優(yōu)待、商業(yè)服務(wù)優(yōu)待、文體休閑優(yōu)待和維權(quán)服務(wù)優(yōu)待六大項(xiàng)共44條具體優(yōu)待政策。此外，《意見》還對(duì)相關(guān)投訴、監(jiān)督進(jìn)行了明確規(guī)定。

政務(wù)服務(wù)

貧困老人醫(yī)療救助比例將提高

《意見》指出，制定社會(huì)救助、保障政策時(shí)，對(duì)貧困、失能老年人應(yīng)給予重點(diǎn)照顧。享受本市城鄉(xiāng)居民最低生活保障待遇、農(nóng)村“五保”老年人應(yīng)納入醫(yī)療救助范圍，提高其救助報(bào)銷比例和額度，未納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的，資助其參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

在實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用房、公租房等住房保障制度時(shí)，進(jìn)行危舊房屋改造時(shí)，優(yōu)先幫助符合條件的本市戶籍老年人進(jìn)行危房改造。殘疾或失獨(dú)老年人在其住房拆遷安置中，同等條件下可享受優(yōu)先選擇樓層的待遇。

同時(shí)，將加快建立養(yǎng)老服務(wù)評(píng)估制度，重點(diǎn)對(duì)特殊困難老年人的家庭經(jīng)濟(jì)情況、身體狀況、養(yǎng)老服務(wù)需求進(jìn)行評(píng)估；對(duì)符合條件的低收入、失能、失獨(dú)等特殊困難老年人給予居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼，根據(jù)需要進(jìn)行家庭無障礙設(shè)施改造，配備輪椅、拐杖、助行器等老年人出行及生活輔助器具等。

衛(wèi)生保健

空巢老人可免費(fèi)裝緊急呼叫器

《意見》規(guī)定，本市將為有需求的戶籍空巢老年人家庭免費(fèi)安裝緊急醫(yī)療救援呼叫器（一按靈）和煙感報(bào)警器（或液化氣報(bào)警器、一氧化碳報(bào)警器）。同時(shí)，還將逐步為失智老年人配備防走失手環(huán)；為失獨(dú)老年人提供心理咨詢、情緒輔導(dǎo)、定期尋訪等精神關(guān)懷服務(wù)，研究建立覆蓋計(jì)劃生育特殊困難家庭的綜合保險(xiǎn)制度，保障獨(dú)生子女家庭老年人利益。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)優(yōu)先對(duì)轄區(qū)內(nèi)65周歲及以上老年人免費(fèi)建立健康檔案。按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范的要求對(duì)轄區(qū)內(nèi)65周歲及以上常住居民每年提供一次免費(fèi)健康管理服務(wù)，包括生活方式和健康狀況評(píng)估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)優(yōu)先為轄區(qū)老年人開展簽約式健康管理，對(duì)行動(dòng)不便的老年人，提供上門健康指導(dǎo)服務(wù)。

交通出行

96106熱線老人叫車將優(yōu)先

《意見》強(qiáng)調(diào)從無障礙環(huán)境建設(shè)、老年人出行保障等角度為老年人出行、活動(dòng)創(chuàng)造更為安心、便捷的社會(huì)環(huán)境，如提出市域內(nèi)有條件公交車站的首末站應(yīng)設(shè)置老年人優(yōu)先標(biāo)志及無障礙等候?qū)^(qū)；依托96106出租汽車召車熱線，優(yōu)先安排老年人叫車需求，加快推動(dòng)無障礙出租汽車發(fā)展，為老年人和行動(dòng)障礙人士提供個(gè)性化出行服務(wù)；完善老年人意外傷害保險(xiǎn)制度等，政府對(duì)本市戶籍特殊困難老年人購買意外傷害保險(xiǎn)予以資助。

商業(yè)服務(wù)

水電氣熱為失能老人上門收費(fèi)

《意見》主要對(duì)老年人日常消費(fèi)所涉及的服務(wù)行業(yè)提出了更細(xì)致的優(yōu)待要求，如提出商業(yè)飲食服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)、日常生活用品經(jīng)銷單位，以及水、電、暖氣、燃?xì)狻⑼ㄓ崱㈦娦拧⑧]政等服務(wù)行業(yè)和網(wǎng)點(diǎn)，要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和單位實(shí)際情況為老年人提供優(yōu)先、便利、引導(dǎo)和優(yōu)惠服務(wù)，增加社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（包括養(yǎng)老照料中心）繳費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)，并在醒目位置設(shè)置優(yōu)待標(biāo)識(shí)，對(duì)行動(dòng)不便的高齡、失能老年人應(yīng)提供電話預(yù)約、免費(fèi)上門等服務(wù)，滿足老年人的特殊需求等。J235