天津市已步入老年社會行列，老年人口呈持續增長態勢。為全面保障老年人合法權益，本市積極貫徹落實“一法一辦法”，以實現“五個老有”（老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂）為目標，以維護老年人權益為核心，以改善老年人生活質量為根本，推進制度創新，形成政府主導、社會參與、全民關懷的老齡事業發展格局，促進了老齡事業的健康發展。  

　　目前，天津市已步入老年社會行列，老年人口呈持續增長態勢。為全面保障老年人合法權益，本市積極貫徹落實“一法一辦法”，以實現“五個老有”（老有所養、老有所醫、老有所為、老有所學、老有所樂）為目標，以維護老年人權益為核心，以改善老年人生活質量為根本，推進制度創新，形成政府主導、社會參與、全民關懷的老齡事業發展格局，促進了老齡事業的健康發展。

　　兜住底線 健全基本保障制度

　　本市不斷完善統籌城鄉的社會保險制度，探索與經濟社會發展相適應的養老金調整機制。2015年1月，本市企業退休人員月人均養老金為2525元。完善基本養老保險關系轉移、接續繳費和制度銜接政策，健全城鄉居民基本養老保險制度，完善被征地農民社會保障資金預存制度。提高城鄉居民基礎養老金和老年人生活補助標準。提高人均籌資標準和財政補助水平，強化了醫療保險監督管理。建立了城鄉居民基本醫療保險大額救助、城鄉居民大病保險制度，提高了醫保基金最高支付限額和政策范圍內住院費用報銷比例。

　　同時，本市不斷完善城鄉老年救助制度。調整老年人分類救助的標準，享受低保待遇的60周歲（含）以上的老年人，在享受原差額救助的基礎上，按城市低保標準或農村低保標準的30%增發；對城市無子女“雙老”（60周歲以上）并靠一人退休金維持生活的家庭，對城市無勞動能力、無生活來源又無法定贍養、扶養或撫養義務人的人員，對患重病家庭，降低救助門檻，使他們得到更好的救助。目前，本市享受低保的老年人有31326人，城鄉最低生活保障標準分別為705元/月和540元/月。農村五保分散供養標準為9720元/年，集體供養標準為12960元/年。此外，本市完善了老年社會福利政策，加大對養老服務的投入，百歲老人營養補助費由原來的每人每月200元提高到每人每月500元。

　　注重特色 構建社會化服務體系

　　本市積極推進“973”養老服務格局，即97%老年人居家養老，3%老年人機構養老。2015年2月1日，我國首個省級養老服務地方法規《天津市養老服務促進條例》正式施行。本市扶持居家養老服務創新，市財政給予每個老年日間照料服務中心建設單位30至50萬元的一次性建設補貼，福利彩票公益金給予每個老年日間照料服務站建設單位3萬元的一次性建設補貼。目前，全市建成老年日間照料中心（站）1049個，實現城鄉全覆蓋。

　　此外，本市加快專業化養老機構建設。優化養老機構床位結構，引導社會資本進入養老行業。鼓勵社會團體、企事業單位、街道和個人等興辦養老機構，做到國辦與社會辦養老機構優勢互補、有序發展。提升養老機構服務水平，加大對養老機構院長和護理員的培訓力度。

　　注重健康 推進醫療衛生服務

　　本市積極加強衛生機構養老醫療服務建設，16所三級綜合醫院均設置康復醫學科，并有3所單獨設置老年病專科；中醫醫療機構中開設老年病科或康復科的有14所；257所基層醫療衛生服務機構，599個城市社區衛生服務站、2586所村衛生室均提供老年醫療保健服務，形成了服務半徑1.5公里、步行15分鐘（農村地區20分鐘）的健康衛生服務網絡覆蓋格局。

　　本市做好老年人健康管理服務工作，為60歲以上老年人建立居民健康檔案，免費發放170萬冊《天津市基本公共衛生服務手冊》，每年為老年人免費提供健康體檢，開展老年高血壓、糖尿病、腦卒中等慢病管理和老年致肢殘患者康復服務，對3.2萬名行動不便的孤老、高齡空巢、失能、特困老年人，提供點對點入戶公共衛生服務、家庭病床服務和便民送藥服務。

　　老有所學 拓展老年教育形式

　　本市按照“一體兩翼”的老年教育發展思路，即以天津市老年人大學和區、縣示范性老年人大學為辦學主體，以“章魚式”辦學模式和老年遠程教育學習網為兩翼，推動老年教育工作實現新發展。目前，全市共有各類老年大學（包括局、高校、大企業辦）43所，街道、鄉鎮老年學校180所，社區、村老年學校分校及教育點885個。近45萬人次參與了有組織的老年教育活動，參與率達23.88%。天津市老年人大學建有71個多媒體教學場地和教室，現有9個教學系，80多個專業, 700多個教學班，在校學員達到2.6萬人。16個區縣分別建立了示范性老年大學，在校學員約3.7萬人。