近年來，我國養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展，并迎來了新的發(fā)展機遇，這主要受益于中國快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和以人口因素為基礎(chǔ)的廣闊市場。其中，一方面中國社會老齡化程度加深、國內(nèi)老齡人口數(shù)量急劇增大所帶來的巨大市場需求；另一方面中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高使得家庭觀念和功能產(chǎn)生了變化。現(xiàn)階段，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，各行各業(yè)從房地產(chǎn)到日常消費品和金融理財領(lǐng)域都為養(yǎng)老服務(wù)開辟出全新的業(yè)務(wù)和細(xì)分服務(wù)，企業(yè)在收獲利潤的同時也為老齡群體帶來了諸多便利和實惠。如今，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)滲透到許多傳統(tǒng)行業(yè)，從而涌現(xiàn)出以日、美、英三國為代表的各具特點的養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)模式，我國應(yīng)該如何借鑒這些已有模式發(fā)展適合中國國情的養(yǎng)老模式，我國的企業(yè)又將如何抓住養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機遇期？

我國養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)存在巨大的發(fā)展空間

（一）我國養(yǎng)老市場需求潛力大，服務(wù)供給存在巨大缺口

從國內(nèi)來看，我國老齡化進(jìn)程加劇，且相比于中國龐大的老年群體，養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施嚴(yán)重不足。截至2013年底，我國60歲及以上老年人口20243萬人，占總?cè)丝诘?4.9%。其中，65歲及以上人口13161萬人，占總?cè)丝诘?.7%。在養(yǎng)老服務(wù)配套設(shè)施方面，截至2013年底，全國共有老齡事業(yè)單位2571個，老年法律援助中心2.1萬個，老年維權(quán)協(xié)調(diào)組織7.8萬個，老年學(xué)校5.4萬個、在校學(xué)習(xí)人員692萬人，各類老年活動室36萬個。全國各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)42475個，擁有床位493.7萬張，比上年增長18.9%。其中社區(qū)留宿和日間照料床位64.1萬張，年末收留撫養(yǎng)老年人307.4萬人，比上年增長5.5%。雖然數(shù)據(jù)顯示，以上與養(yǎng)老相關(guān)的服務(wù)設(shè)施已有明顯增長的態(tài)勢，但是依據(jù)該數(shù)據(jù)，我國每1000名老年人擁有養(yǎng)老床位僅為24.4張，雖比上年增長13.9%，但巨大缺口使得養(yǎng)老市場存在的巨大空間值得關(guān)注。按照國際慣例，約有5％的老年人需入住機構(gòu)進(jìn)行養(yǎng)老，照此推算，我國2億老年人約需養(yǎng)老機構(gòu)床位1000多萬張。

（二）四類模式主導(dǎo)國內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)，居家養(yǎng)老最受青睞

目前，傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老和居家養(yǎng)老構(gòu)成了主導(dǎo)中國養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四種主要形式。

傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老，由于計劃生育政策導(dǎo)致家庭結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了“4-2-1”模式，從而造成家庭的供養(yǎng)資源正在減少、供養(yǎng)能力正在下降，因而使得家庭養(yǎng)老正在受到前所未有的挑戰(zhàn)。基于歷史原因和傳統(tǒng)文化，大部分人傾向于選擇在家養(yǎng)老。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)是基于有限的國家能力而不能提供充足社會福利的現(xiàn)狀而逐漸興起的。其中托老所是當(dāng)前比較普遍的一種形式。托老所的經(jīng)營管理形式主要分為三種：社區(qū)經(jīng)營、福利設(shè)施經(jīng)營以及非營利組織經(jīng)營管理。其管理多采用會員制，價格比較便宜。而且比較成熟的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心的內(nèi)部設(shè)施設(shè)置比較齊全，一般包括老年工作室、休閑活動室、老年日間照料室、圖書館和老年課堂等。

機構(gòu)養(yǎng)老的主要形式是養(yǎng)老院，且由于養(yǎng)老院一般都配有專門的服務(wù)人員來照顧老年人的生活起居，因而其服務(wù)水平比社區(qū)養(yǎng)老要高。該形式的優(yōu)勢在于養(yǎng)老院的居住人口相對固定，有利于老年人活動的組織和開展。劣勢在于，養(yǎng)老院一般都坐落在遠(yuǎn)離城市的偏遠(yuǎn)郊區(qū)，來自家庭的溫暖較少。此外，機構(gòu)養(yǎng)老同樣面臨著服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀。

相比前三種養(yǎng)老模式，居家養(yǎng)老受到了老齡群體較高的認(rèn)可度，同時也被認(rèn)為是當(dāng)下我國社會最理想的養(yǎng)老方式。據(jù)調(diào)查，老年人不但對于居家養(yǎng)老服務(wù)擁有很高的認(rèn)可度，并且認(rèn)為居家養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)該成為一種便捷的養(yǎng)老方式。76.8%的被訪者聽說過“居家養(yǎng)老服務(wù)”，89.1%的被訪者認(rèn)為有必要建立居家養(yǎng)老服務(wù)中心，97.3%的被訪者認(rèn)為居家養(yǎng)老服務(wù)中心的距離應(yīng)該在步行15分鐘以內(nèi)。

當(dāng)前我國養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

（一）頂層設(shè)計不健全是關(guān)鍵因素

頂層設(shè)計對于養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有關(guān)鍵作用，然而我國在養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的法律法規(guī)亟待健全，政策有待落地。不僅存在權(quán)責(zé)不明晰、制度管理漏洞等問題，也沒有針對養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻和應(yīng)具備的資質(zhì)等進(jìn)行明確規(guī)定。我國屬于典型的“未富先老”的情況，面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展與老齡化的雙重矛盾。雖然我國國民經(jīng)濟(jì)有了較快增長，但是，仍舊沒有實力像發(fā)達(dá)國家那樣實行高福利的社會保障制度。例如日本、美國等發(fā)達(dá)國家在養(yǎng)老服務(wù)方面的法規(guī)很健全，包括護(hù)理程度的界定等級、服務(wù)機構(gòu)和人員的資質(zhì)、服務(wù)費用的來源和劃分等都有明確的規(guī)定。而我國在這方面尚處于起步階段，政府正在積極朝著鼓勵發(fā)展市場化的養(yǎng)老服務(wù)的方向努力，但尚未出臺細(xì)致的法規(guī)和政策。

（二）資金是制約養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素