通過朋友的介紹,前些日子,許先生終于替女兒找了個稱心的保姆。不過,許先生也有擔(dān)心,保姆上了年紀(jì),今年已經(jīng)60歲了,萬一在他家干活出現(xiàn)意外該怎么辦?
許先生的擔(dān)心并非多余。家政工擦窗玻璃,不小心摔傷甚至墜樓危及生命,類似事件并非沒有發(fā)生過。如何解決家政服務(wù)糾紛?這既涉及家政公司、雇主與保姆三者之間關(guān)系的協(xié)調(diào),也涉及相關(guān)法律制度的完善。家政服務(wù)業(yè)性質(zhì)特殊,由于家政服務(wù)人員與客戶之間的關(guān)系被認(rèn)為是雇傭關(guān)系,家庭或者個人與家政服務(wù)人員之間的糾紛,有的不符合《勞動法》的調(diào)整范圍,甚至被排除在《勞動法》適用范圍之外。家政服務(wù)人員勞動權(quán)益是否納入《勞動法》的保障范疇之內(nèi)?市勞動和社會保障局仲裁法規(guī)處處長李鵬介紹,這要看家政服務(wù)人員和家政公司是否形成勞動關(guān)系。從家政公司這一方來看,作為用人主體資格必須依法成立,也就是說要辦理工商、稅務(wù)登記,公司有自己的名稱,有經(jīng)營場所,有明確的經(jīng)營范圍,能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;從家政服務(wù)人員這一方來看,除了應(yīng)具備相應(yīng)的權(quán)利能力和勞動技能外,年齡應(yīng)在16周歲以上,男的不超過60周歲,女的不超過55周歲,由于家庭不具備用人主體資格,家庭自行雇傭保姆,有關(guān)權(quán)益糾紛并不屬于《勞動法》的調(diào)整范圍。
市浙中律師事務(wù)所律師藍(lán)林茂認(rèn)為,現(xiàn)有市場上的家政服務(wù)大致有三類模式,在現(xiàn)行法律框架內(nèi),解決家政服務(wù)糾紛并非無法可依。一種是家政公司勞務(wù)派遣保姆模式。如果家政公司以公司名義與雇主簽訂合同并提供家政服務(wù),兩者之間是承攬合同關(guān)系,受合同法調(diào)整,如果由于家政服務(wù)人員的責(zé)任而給雇主帶來損失,應(yīng)由家政公司承擔(dān)賠償責(zé)任。保姆是家政公司的員工,受其培訓(xùn)、管理和委派,兩者之間是勞動關(guān)系,受勞動法調(diào)整,保姆可以依法享受加班加薪、最低工資、工傷保險(xiǎn)等待遇。保姆與雇主之間并不直接建立法律關(guān)系。第二種是雇主私雇鐘點(diǎn)工模式。雇主通過中介機(jī)構(gòu)或私人關(guān)系雇用鐘點(diǎn)工完成一定勞務(wù),雇主與中介機(jī)構(gòu)之間以及鐘點(diǎn)工與中介機(jī)構(gòu)之間是居間合同關(guān)系,適用合同法規(guī)定。雇主和鐘點(diǎn)工之間是承攬合同關(guān)系,即鐘點(diǎn)工按照雇主的要求完成一定勞務(wù)并由雇主給付報(bào)酬,適用合同法規(guī)定。兩者之間的地位是平等的,不存在人身依附關(guān)系,保姆按約完成一定的工作后不受雇主的其他管理。如果鐘點(diǎn)工在完成服務(wù)過程中對第三人造成損害或者造成自身損害的,雇主不承擔(dān)賠償責(zé)任。但雇主對指示或者選任有過失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。第三種是雇主私雇住家型保姆模式。雇主通過中介機(jī)構(gòu)或私人關(guān)系雇用住家型保姆提供家政服務(wù)。雇主與中介機(jī)構(gòu)之間以及保姆與中介機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系,與上述第二種類型相同。而雇主和保姆之間是雇傭民事關(guān)系,保姆提供家政服務(wù)的方式受雇主的指揮與分配,在飲食起居等方面也會受到雇主一定程度的管理,雙方具有人身依附關(guān)系,因此適用相關(guān)雇傭的法律法規(guī),如《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》中關(guān)于雇傭損害賠償?shù)囊?guī)定。如果保姆在提供服務(wù)的過程中受到人身損害,只要不是故意自我傷害,就應(yīng)該由雇主負(fù)責(zé)賠償。如果傷害是由第三方造成的,雇主在賠償后可以向第三方追償。
藍(lán)林茂提醒,不少保姆是由雇主通過中介或熟人等方式雇用的,根據(jù)現(xiàn)行法律規(guī)定,他們并不受勞動法保護(hù),也不能享受工傷保險(xiǎn)待遇,一旦在服務(wù)過程中出現(xiàn)意外事故,雇主就需要全權(quán)負(fù)責(zé)。因此,為以防萬一,雇主最好為保姆買份保險(xiǎn);家政服務(wù)人員要保護(hù)自己的合法權(quán)益,最關(guān)鍵的就是要同雇主或家政公司簽訂書面勞動合同,合同內(nèi)容盡量全面、具體、明確,可以涉及工作時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容、最低工資以及爭議解決方式等等。 |